財政部今日擬提出健全財政方案,徵稅優先鎖定金融營業稅,預計在上半年提出修法案調升稅率從2%提高至5%,對金融機構衝擊最大,甚至有分析師認為一旦復徵,將衝擊銀行業整體獲利大約2成水準。

政府稅法改革,計畫調高金融營業稅,並有意將股票投資的股利扣抵率大砍一半,由100%降至50%,如此一來,除使得金融機構的營運成本增加外,影響股民較大的股利扣抵稅率減半稅改方案,今早引起股民的大反彈,尤其是喜歡做長線投資的大戶與公司大股東皆表示,政府缺錢,每次都只會對股市抽血?

劉姓會計師表示,每年繳稅愈多的大戶,在新稅法上路後,再繳的股利稅額會比一般散戶大大增加。如果稅改按政府放出的訊息來走的話,那對股市是一個很負面的政策,因為這個政策會讓想長線投資的大戶放棄配發股息股利。

投資人投資股市,到底要繳多少稅?萬寶投顧總經理蔡明彰說,一個股民每個年度要繳的稅真的是「萬萬稅」,包括 ,一是投資人進出股市的交易稅,即千分之3證交稅; 二是投資人股利所得併入綜合所得,最高要扣40%的稅額。三是二代健保補充保費 (從股利扣繳百分之2),包括現金股息、股票股利,只要參加除權息,即使貼權息,二代健保補充保費2%先扣再說。四是逾10億元以上的「大戶條款」證所稅,五是興櫃市場投資人100張以上,要繳15%,若轉上市櫃則只要10張以上,就要繳15%的稅。若再將股利扣抵率降半增稅,一條牛真的被剝了好幾層皮。

財政部長張盛和下午公布財政健全方案,擬從限制債務、控制支出、增加收入三大方向著手改革,並自今年起分23年推動執行,其中今年將優先鎖定在調升金融營業稅率至5%,以及調整兩稅合一制,擬調降股利所得的抵稅率至50%,初估年增稅收至少可達700億元。

財政部表示,財政健全方案首要是控管債務,不讓債務破表,除了將控制債限占國內生產毛額(GDP)比重在38.6%外,每年的舉債金額目標則設定在1000億至1200億元,並會透過增稅、釋股、活化國有地,以及提升公股事業經營績效等管道,以彌補剩餘約1800億元的財政缺口。

在調整政府支出結構部分,除了檢討歲出優先順序外,也將會檢討九大年金保險法定支出。至於備受外界關切的增稅法案部分,今年則將優先鎖定在營業稅和所得稅,其中金融機構和企業大股東將是主要加稅族群,影響最大。

財政部預計今年上半年就會提出調升金融營業稅的修法案,擬從現行的2%調整至5%,而且也將改由國庫統收統支,不再撥入金融業特別準備金專戶。財政部初估,金融營業稅率若調增1%,每年即可為國庫帶來逾90億元的稅收,因此提高3%將可年增稅收達295億元。

此外,由於兩稅合一已不符合國際潮流,今年也將會一併檢討,目前財政部傾向只修不廢,擬將企業營所稅用來抵扣股東個人所得的扣抵率,從現行的100%降至50%,初估每年將可為國庫挹注400億元的稅收。

在配套措施部分,政府擬將財政健全方案所新增的稅收用來提高受薪大眾的薪資特別扣除額,以及身障者的特別扣除額。財政部初估,薪資特別扣除額每調增1000元,所需的減稅經費為3.3億元,若調增1萬元,則應不到50億元,因此受薪階級的薪資扣除額可望從現行10.8萬調高至11萬元以上。此外,為鼓勵企業為員工加薪,擬將研發投資抵減年限,從目前的「限當年抵扣」,延長為3年。

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