儘管中日圍繞印尼雅加達至萬隆高鐵項目的競爭受到了媒體的廣泛關註,但其真正的意義似乎被高估。

日本蓄謀已久的輸出其新幹線高速鐵路的計劃告敗,這對於半路殺出的中國而言是一場政治勝利,但該項目實際上幾乎無助於改善印尼基礎設施的整體狀況。它也算不上降低貿易成本的新絲綢之路的一部分。獲得該項目(從技術上來說已不再是高速鐵路)並不能自動保證贏家有權參與印尼未來的項目。

另外,中日在印尼的競爭不一定是一個零和游戲。中日兩國企業參與或競標的項目對於經濟發展和區域貿易基礎設施的重要性,要遠遠超過這條雅加達至萬隆的鐵路。例如日本的三菱物產(Mitsui Corp)目前正參與印尼最大港口雅加達附近的丹戎不碌港的大規模擴張。

但中國對於港口開發也有著自己的想法。國有開發機構中國交通建設(China Communications Construction)目前正在敲定與印尼港口公司(Indonesia Port Corporation)一項25億美元的協議,該協議將對印尼東部地區的30個港口進行升級改造,其中70%將由中國國家開發銀行(China Development Bank)現有的信貸額度融資。

該計劃基本上聚焦於開發位於西巴布亞索隆(Sorong, Papua Barat)的一個5億美元的貨櫃轉運中心,這裡將作為澳大利亞與中國和東北亞之間航線的中轉站。它還將實現運抵雅加達和新加坡的直接轉運交貨。

如果交易敲定,其對區域經濟和貿易的潛在影響可能是巨大的。該項目既符合中國增強區域貿易基礎設施的絲綢之路的目標,也支持印尼總統佐科維多多(Joko Widodo)促進印尼東部欠發達地區增長的願望,該地區目前僅占印尼國內生產總值(GDP)11%

多家具有國際標準的工程、咨詢、法律和審計公司參與了可行性評估,這表明該項目的熱度正在升高。

目前仍有多項阻礙尚未清除。土地購置風險是印尼其他地區最普遍的阻礙基礎設施開發的因素,但目前風險相對有限,因為多數港口已經存在而且位於人口密度低的地區。

然而,該項目仍需遵從地方政府的規定,需接受更多環境影響評估。該項目可能還需要從中國引入大量臨時工,這可能會遭遇地方工會的巨大阻力。

- Financial  Times

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