近年來全球經濟放緩,不少國家無不絞盡腦汁擬定政策、建立自由貿易區,吸引外國人投資,為自家經濟注入活水,除了帶來最直接的金流,間接也能創造就業機會、活絡區域發展,2015 年全球外人直接投資數據(Foreign direct investment,FDI),不少國家大躍進,但這可不包含台灣,台灣 2015 年外人直接投資金額創下四年新低,也遜於香港、新加坡、南韓等鄰近國家。

經濟部統計處根據聯合國 2016 年世界投資報告(World Investment Report)公布 2015 年全球外人直接投資數據(FDI),去年在受企業跨國併購及企業重組後之股權投資挹注下,全球外人直接投資金額來到 1.76 兆美元,大增 38%也是繼 2012 年到 2014 年連續三年負成長以來首度回正。

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去年跨國併購案風起雲湧下,美國外人直接投資金額達到 3,799 億美元,年增率高達 256.3%,創下歷史新高並高居全球首位,第二名則為香港,在股權投資大增下,外人直接投資達到 1,749 億美元,同攀歷史新高,而中國 2015 年外人直接投資金額 1,356 億美元,雖成長 5.5%,但從 2014 年的第 1 掉到第 3,愛爾蘭一舉從第 11 名攀升至第 4,荷蘭則從第 8 爬到第 5,而第 6 名的瑞士在 2014 年排名更是僅有 38 名而已,其他新加坡、巴西、加拿大及印度,則分居外人直接投資淨流入 7 10 名。

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反觀台灣 2015 年外人直接投資金額 24 億美元,不增反減,年減幅度約 14.9%,為四年來新低,也為香港、新加坡、南韓亞洲四小龍中,外人直接投資金額最低者。經濟部分析,新加坡因國際化程度相對較高,吸引多國籍企業前往設立區域總部,而香港所吸收的 FDI 與前進中國大陸投資息息相關,加上二者均屬城市型經濟體,GDP 規模相對較小,使得 2015 FDI GDP 分別高達 22.3% 56.6%

台灣 FDI GDP 比重約在 0.5%GDP 消費、投資、政府投資、淨出口四大組成中,台灣出口佔 GDP 比重就高達近六成,在近年來出口不振、消費及政府投資較難有大幅變動下,不少專家開藥方建議台灣從投資下手,如經濟學家馬凱在今年 7 月的評論即認為,若台灣 FDI 在八年內提升到 300 億,投資每年可增加 20%,國內投資也有望受到帶動。

但台灣在對外投資或有相當大的努力空間,9 月底世界經濟論壇(WEF)才公布的 2016~2017 年全球競爭力報告,台灣整體競爭力排名第 14 名,其中「法規鼓勵外人直接投資程度」項目卻大降 37 個名次,在評比的 138 個國家中,排名僅第 87 名,幾乎落入全球後段班,在「行政法規繁冗程度」位居 30 名,一次也掉了 10 個名次,如何建立良好的招商環境,政府或許還需加把勁。

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