比利時布魯塞爾歐盟執委會大廈的十樓有間辦公室,兩年半來許多商業鉅子避之唯恐不及。

那是公平會主委維斯塔哲(Margrethe Vestager)的辦公室。維斯塔哲2014年被丹麥政府指派擔任歐盟公平會主委,任期五年。

麾下有九百名調查員

維斯塔哲的麾下有九百名調查員,查訪歐盟各地的商業活動。英國「衛報」描述維斯塔哲正在進行「新世界秩序」的實驗,要看看更自由公平的全球化市場會是何種風貌。維斯塔哲謹記在心的自由主義哲學很簡單:「政治應該提供所有人機會,讓人們能夠自由選擇。」

可是在企業巨擘眼中,維斯塔哲對谷歌、蘋果、臉書裁定的鉅額罰鍰或補稅金額,正重塑科技業的營運模式。不免讓人懷疑:她有這能耐嗎?

維斯塔哲不喜歡旁人指指點點。問問全球最大科技公司的老闆,就知道49歲的維斯塔哲立場有多堅定。去年1月21日,蘋果執行長庫克造訪維斯塔哲的辦公室,討論公司稅該怎麼繳。庫克試圖威嚇她,打斷其談話,甚至咆哮。庫克要給維斯塔哲好好上一課,教她如何課公司稅。

那是公平會主委維斯塔哲(Margrethe Vestager,圖)的辦公室。維斯...

七個月後,維斯塔哲宣讀裁定,比原定進度晚了。歐盟盛傳,維斯塔哲怕了。結果,維斯塔哲宣布蘋果與愛爾蘭政府共謀逃稅,蘋果應補繳130億歐元公司稅,外加利息。人在加州總部的庫克氣到大罵:「全是政治鬼扯」,矢言上訴到底。

沒有其他監管單位擁有像維斯塔哲起訴企業逃稅,課以數百億美元罰款的權力。她是矽谷畏懼的人,但她自稱是蘋果產品愛用者,聳了聳肩說,自己只是剛好在這個位子上,一切依法行事。看證據辦案,而非政治。

「科技業者濫權了」

在她眼中,科技業者濫權了:「科技應該是促進開放透明的社會。可矽谷看不見的手從透過演算法過濾資料,到無所不推播,嚴重侵犯個人空間。」

蘋果不是唯一需要面對維斯塔哲及其900名調查員的企業。亞馬遜被要求補稅2.5億歐元、臉書收購即時通訊公司WhatsApp訊息不實,被罰1.1億歐元。搜尋引擎龍頭谷歌有三件違反公平交易法斯的案件在她手上,其中一件在今年六月宣判,谷歌被認定操縱網路搜尋結果,圖利自家線上購物業者,遭罰24億歐元。

偉凱律師事務所(White & Case)合夥人麥克林表示:「從公平競爭政策的角度來看,維斯塔哲所做的事情很了不起。她大權在握,也勇於運用。」

一1968年出生在丹麥西岸小村的維斯塔哲,雙親都是路德教派牧師,她從小就看遍生離死別。1989年,21歲的維斯塔哲首度競選議員但失利。她在2007年當選社會自由黨黨魁。2011年丹麥國會大選,社自黨雖然在179席中只拿下17席,在組聯合政府的談判中維斯塔哲卻像是最大黨黨魁,竟能一路爬上副總理的高位。

擺放手比中指石膏像

擔任歐盟公平會主委後,維斯塔哲在會談結束後通常會為訪客介紹辦公室。有張小茶几,上面放著一座人手比中指的石膏像,那是她擔任丹麥經濟與內政部長時厲行撙節措施,卸任時工會送的。

維斯塔哲咯咯地笑說:「我的丈夫總認為辦公室擺這個不符合國際禮儀。」然而,維斯塔哲照樣我行我素,因為她知道,有些時候,愛拚才會贏。

 

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