個人所得稅幾十年來一直都是各國政治上的燙手山芋。

1966年,英國披頭四(The Beatles)出了首單曲《Taxman》,以此抗議當時首相James Harold Wilson的工黨政府對高收入群徵收95%的「超級稅」率。今天,英國最高級距的所得稅率只有當時的一半,但仍舊是個爭議性話題。

在法國,歐蘭德總統在競選時承諾對工資收入超過100萬歐元的人徵收75%的所得稅;可以想見,這個口號招致富人們的憤怒抗議。歐蘭德曾經表示他「不喜歡」富人。2012年,他的這項政策被法庭否決,理由是違憲。但他對此做了點修改調整,把這項重稅的負擔放到雇主的肩上。

各國的稅率相差很大。跨國會計事務所PricewaterhouseCoopers( PwC)G20整理了一份各國個人所得稅率排行榜。他們的計算是這樣的:根據各國的稅率,一名上班族,已婚並有兩個子女,其中一個不到6歲,2013年薪資收入400000美元,房屋貸款120萬美元,扣除所得稅和社會保險費之後還剩下多少。

按照這項計算,這名上班族交完所有該交給國家的稅費之後,自己剩下的所得佔薪資的比例在不同國家的排列如下:

義大利:50.59%400000美元薪資,淨收入202360美元)

印度:54.90%

英國:57.26%

法國:58.10%

加拿大:58.13%

日本:58.68%

澳大利亞:59.30%

美國:60.45%(基於紐約州的稅率計算)

德國:60.61%

南非:61.78%

中國:62.05%

阿根廷:64.02%

土耳其:64.64%

韓國:65.75%

印尼:69.78%

墨西哥:70.60%

巴西:73.32%

俄羅斯:87%

沙烏地阿拉伯:96.86%400000美元的薪資,在自己手中的是38740美元)

這位虛構的上班族在這19國中的大部分國家,稅後所得在230000-280000美元之間。不過,在比較高收入所得稅率時應該考慮的一個重要因素是對高收入門檻的界定,因為這條線劃在不同的位置,結果會大不相同。

比如英國,最高稅率45%的起徵點是250000美元,在義大利(最高稅率43%)的起徵點是125000美元。20國集團之外,丹麥政府對所有超過60000美元的收入徵收60%的所得稅。

世界上大部分人的收入都到不了需要交最高稅率的程度。那麼中等收入群體的稅賦比較結果如何?比較稅率非常困難,因為所得稅只是政府徵收的一種稅,大部分人還要上交其他不同名目的稅費,比如社會保險,而有孩子的家庭往往能得到程度不同的減稅待遇。

經濟合作與發展組織(OECD)的統計專家們對平均收入的稅務負擔作了一些分析。該組織稅務統計部門負責人Maurice Nettley說:「在頂端的是比利時,單身在職者收入的43%都交給了所得稅和社會保險(或國民保險),德國其次,是39.9%,最低的是墨西哥和智利,分別是9.5%7%。」

下面兩張列表分別顯示了各國的情況。

單身無子女有收入和已婚二子女平均稅率

單身無子女:

已婚有二子女家庭:

比利時 – 42.80%

丹麥 – 34.8%

德國 – 39.90%

奧地利 – 31.9%

丹麥 – 38.90%

比利時 – 31.8%

匈牙利 – 35%

芬蘭 – 29.4%

奧地利 – 34%

荷蘭 – 28.7%

希臘 – 25.4%

希臘 – 26.7%

OECD平均 – 25.10%

英國 – 24.9%

英國 – 24.90%

德國 – 21.3%

美國 – 22.70%

OECD平均 – 19.6%

紐西蘭 – 16.40%

美國 – 10.4%

以色列 – 15.50%

韓國 – 10.2%

韓國 – 13%

斯洛伐克 – 10%

墨西哥 – 9.50%

墨西哥 – 9.5%

智利 – 7%

智利 – 7%

 

捷克 – 5.6%

兩相比較,差別較大的,如德國,交稅比率從39.9%降到21.3%,主要原因是有子女家庭可以享受較多的減稅優惠。從OECD整體來看,已婚有子女家庭的稅率平均比單身無子女者低5.5%。希臘是個例外,已婚有子女家庭交稅比單身無子女者多。

話再說回來,政府從民眾手中徵得的稅款應該用於提供公共服務。Nettley表示,歐盟許多國家的稅率和社會保險高,但政府提供的社會福利相對於其他地區來說也慷慨得多。

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