全台瘋世足,除了熬夜支持喜愛球隊外,不少人也會到投注站試試運氣。根據運彩公司統計,截至6月底為止,全台世足賽運動彩券的銷售總額,已逼近9億元大關。有投注站甚至祭出「24小時不打烊」吸客,預計在世足賽結束前,全台運彩累計投注金額將超過15億元。

不過,合法的投注管道,卻不是國內世足博彩的大宗。根據運彩公司統計,高達94%的世足賽投注金額,在新台幣2千元以下,而單筆投注金額在1萬元以上的「大額投注」,僅占不到1%。反觀世足賽開踢以來,各種地下博奕網站和六合彩、職棒簽賭的地下網絡,保守估計已累積超過百億元的賭金。

1萬元在我們這裡是小額投注啦,上禮拜我才接一個老朋友的單,買巴西奪冠188萬,」市民大道一家運動酒吧和年僅40歲不到,卻在港、澳、台經營地下運動比賽簽賭的「中盤」見面,他透露,目前台灣的運動比賽地下簽賭,早已「國際化」,主要有兩家境外業者,從香港賽馬、歐洲足球賽事到美國職棒大聯盟比賽,無所不包。為了規避法律,多採用會員制境外網站,以信用卡或國際匯款購買虛擬儲值點數進行簽注和結算。由於賠率相對較高、賭法更琳瑯滿目,在台灣很快有逾3萬會員。至今3年,單是這位「中盤」,已吸金近70億元。

一場世足賽地下賭盤的實況,暴露出台灣至今仍盛行的「地下經濟」活動。根據前財政部長,成功大學副校長何志欽和台灣大學團隊的研究,台灣去年的地下經濟規模,包括所有未列入官方統計的商業活動,以及地下放款、博奕、情色等非法行業,占去年GDP總額的28%,高達4兆新台幣。

根據研究,一般OECD國家,地下經濟總額約占GDP1成左右,台灣的規模卻遠高於此。多數分析認為原因出在台灣大街小巷皆可見,未正式設立商號,也不用繳稅的小賣店、攤販較多所致。但一位不願具名的經濟部官員指出,根據主計處去年統計,全台所有攤販的年度營業總額約55百億元,和高達4兆的地下經濟活動相比,只能算「小咖」。

台灣真正的地下經濟大宗,學者分析,恐怕正是包含「黃、賭、毒」的非法活動,和在台有多年歷史的地下融資體系。另外,由於台灣租屋相關法規、稅制的缺陷,房東和房客「套招」,漏報應該納稅的租金所得,也是台灣地下經濟的大宗。

「如果真有4兆多的地下經濟規模,那政府只要去將這些經濟地上化,那我想勞健保、年金都不用擔心(破產)了,」經濟部官員忍不住說。的確,高達28GDP的地下經濟規模地上化,絕對足以解決政府目前稅源不足、財政困窘的問題。然而,至今遠較各先進國嚴重的台灣地下經濟,成因恐怕也正是政府查緝非法商業活動,效能不足所致。

以在台灣盛行多年的地下簽賭為例,猶記得一場「職棒簽賭」風暴,重傷台灣形象外,更一度賠上民眾對國內職棒的信心。如今港、澳國際地下賭盤深入民間,博奕款項更等於錢流海外,卻始終不見大規模的查緝行動,甚至遭譏「抓蒼蠅、放老虎」。有關單位實在應該正視此一問題,加強作為,別讓看不見的台灣錢,繼續成為台灣經濟的絆腳石。

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