辛巴威內閣最新宣布,外資企業在辛巴威的投資股份,必須無償奉獻51%給辛國政府。

辛巴威(Zimbabwe)這個位於非洲東南部的內陸國家,馬上要做一件讓中國震驚又傷心的事情:辛巴威總統穆加貝的內閣已對全國的外資企業下令,在41日前將至少51%的股份轉給辛巴威黑人公民,否則就請關門走人而中國在經濟上,很不幸地是辛國的最大投資國;在政治上,穆加貝被中國政府加冕為「中國人民的老朋友」。

 辛巴威國有化新政,中國最受打擊

 於非洲東南部的內陸國家-辛巴威本土化部部長朱奧(總統穆加貝的外甥)日前宣佈,辛巴威內閣已經一致通過決議,要求現有的未能達到本土化要求的外資企業必須在本月底前提交本土化實施計畫,該計畫的核心內容是:在辛巴威的外資企業,至少要將51%的企業股份交予辛巴威公民,否則在41日必須關門歇業。

這項政策影響最大的外國就是中國。經濟上,中國是辛國的最大投資國;在政治上,穆加貝被中國政府加冕為「中國人民的老朋友」。根據學者何清漣表示,辛巴威駐中國大使奇卡瓦曾在2014年接受《南方日報》採訪時表示,辛巴威是中國在非的第5大投資國。2013年這一數字增長為6億美元。

此外,在辛巴威的外資當中,除了中國之外,還有印度以及非洲的南非、奈及利亞等國的投資。西方投資不多的原因,是由於辛巴威被西方國家實施經濟制裁的緣故。

 中國「賠了夫人又折兵」

 根據何清漣的說法,辛巴威這項《本土化和經濟許可法案》其實早在2008年就已研擬。但中國政府似乎對這個法案並不在意,尤其自2008年之後,中國對辛巴威投資爆增,給該國的無息貸款等各種援助也不斷增加。

譬如20113月,中國與辛巴威簽署雙邊貸款協議,向該國提供7億美元的低息貸款;半年後又提供一批價值300萬美元緊急糧食援助。後來該國南部遭遇洪災,中國政府又提供2000萬美金援款。甚至於去年底,中國免除該國4000萬美元債務。

據了解,北京至今未就此公開表態,但在辛巴威宣佈強行實施本土化方案之後,中國駐辛大使黃屏324日宣佈,中國政府仍將向辛提供緊急糧援:「希望企業認真研究辛巴威國情,熟悉相關法律法規,緊跟中辛友好合作大勢,堅定信心,搶抓機遇,推動相關合作項目順利開展。」

根據何清漣在美國之音專文的資訊顯示,英國不動產仲介商萊坊(Knight Frank)發佈的《2016年財富報告》(The Wealth Report)顯示,截至大約在過去10年間,中國投資人赴海外投資房地產、股票和債券等的投資總額,超過1兆美元。其中,就算不計入大量對非援建專案,中國對非投資總額的存量為300億美元

300億美元占1兆當中只是冰山一角,相比之下,中國在辛巴威的6億也不算大。問題是:中國的1兆美元海外投資,大部分都分佈在政治高度不穩定的西亞、非洲、阿拉伯世界,以及相對不穩定的南美、東亞等地(Heritage Foundation發佈的China’s Global Reach)。況且,辛巴威的中國投資也並非中國海外投資鏈上第一顆「碎裂的珍珠」。

出來江湖上混 該還的總是要還?

何清漣有個非常有意思的形容:穆加貝這種還在起家過程中就得到中國政府關照、給槍給炮,「友誼」長達近40年的「老朋友」都能翻臉,誰敢保證別的國家不有樣學樣?

何清漣還說了個中共建政初期的故事,他表示,中華人民共和國剛成立的時候,那些還未來得及撤資的外國資本,都被中共政權當作帝國主義的資產予以沒收。最有名的外國資產是滙豐銀行在上海外灘的滙豐銀行大樓,何清漣說,這座樓曾被譽為「從蘇伊士運河到遠東白令海峽最講究的建築」結果卻被強制充公,並成為上海市人民政府駐蹕之地,改名為「上海市人民政府大樓」。穆加貝號稱「毛澤東的好學生」,對毛澤東當年玩過的這套沒收外資把戲當然爛熟於心,今天終於來回報「師恩」了。

(原始資料取材自美國之音)

 

 

 

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