你有在德國上網的經驗嗎?如果有,你或許會很好奇,身為已開發國家的德國,為何網速快不起來。
自詡為新創科技中心的德國柏林,今年 20 歲、去年 6 月從英國搬到這裡的 App SPRT 工作人員庫柏(Amy Cooper)和許多人一樣,對柏林慢到不行的網速多有怨言。庫柏表示,柏林當地網速就像她爸媽那一代撥接上網,實在慢得可以。
網速要快又要穩
「我們在一個共享空間工作,裡面有一堆新創公司,所有的東西都放在網路,」庫柏接著說:「我們每天每秒都要上網,所以網路可使用和夠穩定對我們來說很重要。」「然而大部分時間,網路並不是這樣,這點真的令人失望。」
對庫柏這種科技新創團隊成員來說,共享空間的網路常常斷線,讓她不禁自問:「難道待在柏林,這個歐洲最大和最重要的科技之都,這是妳應該擔心的事嗎?」
不利國際商業競爭
德國是歐洲最大經濟體,然而網路連線不佳、網速慢已讓德國人在國際商業競爭吃足苦頭。美國《全國公共廣播電台》報導,當其他國家在想如何將手機系統升級到 5G 的時刻,德國還卡在 3G。
根據德國聯邦網路局(Federal Network Agency)去年的報告,有 29% 德國網路用戶表示,使用的網速連服務商承諾的一半都不到。
柏林 70% 公司在抱怨
柏林工商會工作人員茵菲德(Claudia Engfeld)說,柏林市內有 70% 公司向他們抱怨,頻寬不夠還有網速太慢。茵菲德說,這個問題不僅影響新創科技公司,還有已在柏林站穩腳步的中型工程公司。
3D 列印等不了那麼久
「如果你正在進行工業等級的 3D 列印,那麼你會需要很快的網速,你等不了兩天讓你的機器連上印表機。和全球其他城市相比,(網速慢)這點對以柏林為基地的創業家來說是一大劣勢。」
開發柏林網速地圖
因此,柏林工商會開發了一幅線上地圖,讓各公司回報,藉此追蹤柏林各處的網速快慢。從去年夏天地圖上線以來,超過 4,000 家公司回報,點出各地的上網問題。
茵菲德接著說,柏林市有些區域網路因太爛的關係,造成有的公司決定搬家,或要求員工在網速夠快的家裡上班。茵菲德表示,網路連線佳不只靠運氣,還要看附近的網路環境。
禍首:德國電信
不滿網路太慢的罵聲中,許多公司認為最該怪的是德國電信(Deutsche Telekom)。過去德國電信是國營,現在轉為民營,並在居家電信市占率很高。
與其安裝光纖電纜,德國電信認為修復和改善舊有銅纜系統才是德國應該做的事。根據經濟合作暨發展組織(OECD)資料,德國只有不到 2% 寬頻連接由光纖系統傳輸。茵菲德批評,德國電信這種仰賴舊科技的心態就是問題所在,「在德國,你會發現幾乎每個地方的銅纜都無法快過 250Mbps,平均約 50Mbps,這速度非常差」。
德國電信:大部分人不用那麼快
對外界的批評,德國電信發言人華格納(Georg von Wagner)表示,大部分用戶根本不需要光纖提供的高速網路,他說:「當然我們 4、5 年前就可以決定,看要不要用光纖電纜取代銅纜。如果我們走這條路,現在就會有 10%~15% 的德國用戶,家庭網路下載速度高達 1Gbps。」
但華格納提到,光纖電纜的鋪設非常昂貴,能藉此受益的用戶相對來說較少,「全國剩下的人就只能用平均下載速度 16Mbps 的網路」。「不過,要是走改善老舊銅纜這條路,全國 80% 家庭就能有下載速度高達 50Mbps 的網路。」
只是為了省錢
面對德國電信的選擇,科技政策記者胡德爾(Tomas Rudl)表示,他們這麼做只是為了省錢。他說:「鑽研舊技術比深入地底埋設光纖電纜要來得便宜。」「雖然德國電信現在已民營化了,不過國家仍然是主要大股東,」胡德爾接著提到,德國電信這麼做,和德國政府的決策有關。
不過,現在德國政府已看到光纖網路的好處,也體認到光纖網路有必要。德國總理梅克爾(Angela Merkel)內閣承諾在 2025 年前,幫忙補助光纖寬頻推出。
目標:改善網速
除此之外,當局手上有一筆高達35億歐元(約台幣1251億元)、專門協助網路專案的預算。德國運輸與基礎建設部表示,他們會在2021年底前,把大部分預算消化完畢,改善德國為人詬病的網速。
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