日本政府可能於今天上午10時,在內閣會議上,將強行決定,將南韓移出出口「白名單」,日本正式宣佈之後,將於21天後正式生效。日本修改後的出口貿易管理令經日本經濟產業大臣世耕弘成、首相安倍晉三聯名簽字、頒布等程序,21天後生效。

根據日本經濟產業省貿易管理部提供資料,列入白名單的27個國家,其技術敏感度較低的產品,可以獲得「一般概括許可」,在三年效期內,出口時不必申報每一筆交易。亞洲列入白名單的國家,只有南韓。除名後,南韓要出口被認為有可能轉為軍用的產品,必須獲得日本經濟產業省許可。日本不久前已限制南韓半導體材料出口。

 日本身為國際組織一員,根據瓦聖納協議(Wassenaar Arrangement)對常規武器與軍商兩用物品都有嚴格規範,目前參與簽署的國家有 42 國,目的就是確保武器不擴散,避免部分國家有能力製造毀滅性武器,並維護世界的穩定。這次導火線起因是南韓可能因審核人員不足,導致受管制的日本原物料出口到禁止國家,而日本先在 7 1 日宣布其中 3 項可能會成為軍事用途的半導體原物料,需要逐筆審核,所以並非針對南韓半導體產業而來,但至今對管理雙方仍無共識之下,日本將在 8 2 日決定是否將南韓移出「白名單國家」之列。

而移出「白名單國家」後,需要審查的產品將增至千項,半導體原物料只是其中之一,日本經濟產業省應對南韓未來可能不在「白名單國家」內,已增加百名人員因應未來大增的業務量,也是為了不延遲對南韓出口,畢竟日本是全球最大半導體原物料出口國,而南韓是全球半導體數一數二的採購方,雙方唇齒相依,即使遊戲規則改變,商業往來也必須繼續合作。

「白名單國家」為日本制訂的最惠國待遇 移出只是審查時間變長,並非禁止出貨

日本鑑於受管制的原物料審查需要較長時間,日本另外訂定對與日本友好和信任的國家,提出「白名單國家」的最惠國待遇,只要在名單內,受管制的物品都可以享受簡化出口流程的優惠,目前在「白名單國家」有 27 國,南韓是亞洲之前唯一在白名單的國家,其餘皆為歐美先進國,禁止的國家共有 10 國。南韓如果真被移出「白名單國家」,只是審查時間變長,只要妥善做好計畫與原物料預估,未來並不會產生生產方面的嚴重問題。

從另外角度來看,中國是目前半導體發展最快速的國家,台灣也是全球半導體重鎮,甚至全球半導體代工龍頭台積電也在台灣,上述兩個地區都不在「白名單國家」內,至今也都發展得不錯,未聽聞有斷料情況出現,絕非外界所傳的禁止出貨,是加強管理而已。

目前南韓企業第一時間提交文件審查 無退件下最快第三季可恢復正常交易

以目前加強管理的 3 項半導體原物料來看,光阻劑部分僅適用於 EUV 機台有衝擊,目前 DRAM / NAND 產品尚未需要使用到 EUV 機台,故影響甚微;而氟化氫部分,這是半導體廠運作時必須使用原料,也是唯一與 DRAM / NAND 生產有關的原物料,所幸日本全球市占約在 60%~70%,仍可從其他區域或國家取得,短期衝擊影響不大;最後是氟化聚醯亞胺,主要應用在面板 CPI,但屬於過渡產品,明年可能就不需要。

根據調查,韓系 DRAM 廠已第一時間將相關文件送至日本政府審查,大多聽到並無退件等事宜發生,如有退件也多是補齊資料再送審,算是成功闖入第一關,這也是日本政府一直強調的對目前 3 項半導體原物料僅是加強管理,並非限制出貨。審查時間最長 90 天,最終結果將在第三季明朗化,如果第一批管制物品可出口至南韓,那日韓間管制原物料問題將可暫告一段落,即使移出「白名單國家」後,日韓間也都會照此流程進行。

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