南韓經濟成長速度已現放緩,但該國對學生發放的學貸創下新高,且允許學生延後還款的機制,使亞洲第四大經濟體面臨債務暴增的危險。
《彭博社》報導,南韓未清償學貸總額已來到12.3兆韓元(105億美元)的史上新高,國營的韓國學生援助基金會(Korea Student Aid Foundation)今年上半發債募資速度也較去年同期飆升76%。且學生不需在畢業後立即展開還款,可以等薪資達到特定標準後再開始還款,以2015年為例,是年收入1053萬韓元。
雖然南韓學貸總額跟美國學生積欠的1.2 兆美元相比仍不算多,但愈來愈多畢業生因低收入選擇延後還款,這意味學貸債務成長速度將加快許多,違約風險也將上升。2014年底,仍有30%畢業生未開始還款,且在南韓出口、零售雙降,青年失業率處於15年高點的大環境下,未來情形可能惡化。專家指出,這將加重政府的財政負擔。
為增加學生受高等教育的機會,南韓於2010年起實施對學生發放貸款。在此之前,則是由銀行貸款、政府擔保。
南韓的教育預算原就不低,學貸更加這方面的支出。以經濟合作發展組織 (OECD) 2011 年的資料來看,南韓在私人學費方面的支出已是各國最高。南韓教育部資料也顯示,2014年大學註冊率成長68.2%,2000年為52.5%,1980年時則是 11.4%。
穆迪投資服務(Moody's Investors Service)南韓子公司的分析師Cho Jeong Sam指出,由於就業市場不利,壞帳也可能增加。但即使如此,虧損仍可由政府稅收支撐,不至於影響到南韓信評。
經濟走弱對南韓青年一代影響甚鉅。15 至29 歲的青年失業率,6 月為 10.2%,今年稍早還曾達到 11%,是 1999 年以來最高。相對而言,韓國全國失業率僅 3.9%。為改善青年就業、鼓勵企業增雇正職員工,南韓政府打算推動稅率減免。
MERS 爆發重挫消費與出口,南韓第 2 季經濟成長僅有 0.3%。信評機構 Korea Ratings Corp. 分析師 Lee Sun Young 於 6 月底報告指出,除了內需疲弱、建築、造船、出口持續放緩,大學生失業也已成為社會問題,這將使無法償還學貸的情形層加,導致學生援助基金會的虧損。
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