美國政府開始兌現總統川普的競選承諾，提高企業引入外籍技術勞工，也就是申請H-1B簽證的難度。
川普當局表示，這類簽證使外籍勞工受惠，但犧牲美國勞工權益，近日共做出三項政策調整。美國公民及移民服務局上周五公布新的指引，提高企業透過H-1B簽證引入外籍勞工的難度，並在周一公布備忘錄，列舉打擊「詐欺與濫用」工作簽證計畫的新措施。此外，美國司法部警告申請H-1B簽證的雇主，不得歧視本國勞工。
川普競選時承諾整頓移民制度，呼籲企業聘僱更多美國勞工，而非把業務外包至人力成本較低的國家或引進薪資較低的外籍勞工。矽谷許多大型科技公司是由移民創立或經營，高度倚賴H-1B；這些公司宣稱，縮限移民將危及創新、人才召募以及新創公司的創立。日前川普頒布行政命令，禁止七個穆斯林國家的移民入境時，已招致前所未見的反彈。
根據上周五發布的這份新指引，電腦軟體工程師申請工作簽證時，需提供額外資訊，證明這項工作很複雜、需要更高深的知識和經驗。新政策立即生效，而今年的工作簽證申請與抽簽程序周一開始啟動，意味著企業申請簽證將會受到影響。以往備受詬病的印度外包公司可能損失最大。
科技與外包公司是H-1B簽證最大的用戶。印度的外包公司每年獲得高比例的H-1B簽證，而且支付的工資往往低於美國的科技企業。根據彭博行業研究分析師Caitlin Webber的數據，2016年電腦軟體工程師的H-1B簽證申請數量超過1.3萬，平均年薪大約7.2萬美元。
美國勞工部2015年批准的H-1B簽證申請中，電腦軟體工程師約占12%。其中41%屬於最低工資水平的崗位，這樣的崗位在日常工作中基本無需自己決斷。上周五發布的指引未明確禁止申請某個特定類型的工作，但對入門級電腦軟體工程師的申請進行更嚴格審查。
哈佛大學副教授Ron Hira說：「這是在加強合格審查的正確方向上邁出的一步，企業得提出更多理由來說明為什麼需要這個人。」
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