日本首相安倍晉三即將射出「第三枝箭」刺激經濟,預料今(5)日公布大計,擬在全國多地設立「安倍經濟特區」,使日本成為全球營商環境最寬鬆的地方,試圖驅使長期停滯不前的日本經濟重現生氣。

《華爾街日報》指稱,安倍今天將公布振興經濟計劃,屆時將介紹設立「安倍經濟特區」的構想,整個計劃可望在本月14日獲內閣通過,並在7月參議院改選後提交國會審議。為配合特區的設立,當局正研究增加東京羽田機場的國際航班、為駐日外籍行政高層提供更好的醫療服務,以及讓尖端產業的研究人員與員工僱用制度變得更具彈性等政策。

成立經濟特區是安倍政府對國內外企業長期呼籲的回應。負責此項事務的內閣總務大臣新藤義孝表示,成立特區的目標,是通過大膽的監管改革和稅收優惠,在日本創造全球最寬鬆的企業經營環境。新藤明言,成立特區是安倍內閣經濟增長策略的核心項目。

「安倍經濟學」的3支箭典故來自日本民間故事,第1與第2支箭分別為超級量化寬鬆政策及10兆日元財政刺激方案,均未觸及日本經濟結構問題,分析普遍相信安倍的經濟革新能否如典故般「折不斷」,取決於第3支箭能否真正對症下藥,對人口老化、封閉移民法規等結構問題開刀。

其他考慮在日本經濟特區推行的措施,包括增加東京羽田機場的國際航班、改善居留日本的外國企業行政高層的醫療服務、為尖端科技工業研究人員提供更具變通性的就業體制等。

日本官員披露,鑑於日本計畫7月底舉行上議院選舉,政府將會在該重要選舉結束後,才會開始全面討論經濟特區建議。不過,官員寄望安倍政府可加快推動其中至少一、兩項方案,藉以表明當局振興經濟的決心。

分析師認為,日本首要落實的措施是降低公司稅率。日本企業稅率高達35.64%,成為主要工業國中的第二高,僅次於美國。東京的外國公司雖有優惠稅率,但仍達26.9%,高於香港的16.5%

很多外界觀察家認為,從多方面看來,安倍的「第三枝箭」是繼早前的經濟刺激措施之後,最為重要的經濟刺激策略。

倫敦貨幣對沖基金SLJ Macro Partners的執行合夥人Stephen Jen表示,結構性改革是「黃金之箭」,而「第一箭」及「第二箭」是用來保護「黃金之箭」

日本今年首季經濟增長達3.5%,表現理想,但企業投資連續5季下跌,分析師指出,這顯示日本企業仍對「安倍經濟學」能否長期運行感到疑慮,而衡量「安倍經濟特區」成敗的關鍵因素正是它能否真正吸引企業增加投資,推動經濟發展。《華爾街日報》指出,安倍政府一項首要任務是削減企業稅務,現時日本企業利得稅率最高達35.64%,遠高於香港的16.5%及新加坡的17.0%

共同社最新民調顯示,日本股市近日大幅回落未對安倍民望造成重大衝擊,其內閣支持率雖較上月跌2.9個百分點,但仍高達68.0%65%受訪者稱仍預期「安倍經濟學」為帶來正面影響。

 

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