據《彭博社》消息,英國與歐盟談判首戰可說是吃下敗仗,因為談判時間表對英國來說相當不利,歐盟首席談判長則警告,英國離開的後果可能「非常劇烈」。
談判第一天,英國首相梅伊 (Theresa May)政府對歐盟的要求「投降」,同意在展開任何貿易協議的討論以前,將先討論「分手」事項,包含「分手費」。
歐盟首席談判長 Michel Barnier 直言,英國在不到兩年內的時間離開以前,貿易等相關協議皆不會具體化,直接回絕了梅伊欲盡快完成新貿易協議的野心。
「我沒有讓步的心態」Barnier 結束首日談判後向記者表示,「英國已決定離開歐盟,這是不會改變的事實。」採取不妥協立場「並不是要懲罰或報復」,僅是英國決定要離開的後果,「只是這後果很劇烈」。
英國脫歐大臣 David Davis (左) 與歐盟首席談判長 Michel Barnier 。
隨著英國脫歐大臣 David Davis 與 Barnier 結束首日談判,「解除」英國超過40 年歐盟身分的過程,預期將複雜且充滿爭議,但沙漏已開始倒轉,鐘聲將於2019 年3月29日午夜響起,屆時英國可能帶著協議滿意轉身,或兩手空空的離去。
Davis 表示,英國及歐盟盼第一階段專注於「分手」議題的討論,能在10月定案,接著展開貿易上的談判。雙方的首要優先,還包含將確保約450萬各居住在彼此地區的歐盟及英國公民,不會被迫離開家園找尋新工作。
英國脫歐6月19日正式展開談判,為了防堵成員國有樣學樣,歐盟除了開出「天價」分手費之外,歐洲委員會正緊鑼密鼓出台相關法規,加強歐洲央行對「歐元清算」的控制;準備將「歐元清算」控制在使用歐元的國家。
歐盟此一決定猶如 15 級颶風狂掃,等同剝奪倫敦「歐元清算」權利,間接讓倫敦世界金融中心地位永無翻身之地。
據分析,倫敦金融業對英國GDP貢獻巨大,扼殺倫敦「歐元清算」將讓倫敦徹底喪失國際金融中心地位;並且導致銀行、保險公司、財富管理和大型投資機構將工作崗位從英國移出,屆時倫敦則淪成一座有名無實的「金融鬼城」。
剝奪倫敦的「歐元清算」,衝擊強度難以評估。分析指出,英國曾經致力創造條件吸引了眾多海外銀行到倫敦設立分部,據英國央行披露,目前有170 間非歐洲銀行在英國經營,為金融服務、國際貿易提供堅實基礎,喪失「歐元清算」後,預料將有至少 50 間銀行考慮搬家,讓英國每年損失超過千億美元的收入。
歐元清算業務是倫敦金融服務業重要一環,理論上1天可上看9000億美元。清算機構是金融市場交易不同當事人之間的中介者,使市場參與者不會因為其他違約事件而受損。歐盟各國擔憂,由倫敦證交所集團控制的清算公司處理歐元衍生性業務達全球4分之3,具有「系統性」意義。
《金融時報》取得的歐盟草案指出,英國脫歐「隱含著歐盟保護金融穩定的重大挑戰」,它意味著歐元計價衍生性交易發生在「歐盟管轄權以外」地區的比例將「明顯改變」;歐洲證券和市場管理局(ESMA)和歐盟國家央行可能同意,特定某票據交換所應有「明確地系統重要性意義」,歐盟執委會接著會決定,該機構是否應該把相關活動遷回歐盟境內。
系統性清算機構若要對歐盟銀行及非金融業客戶提供服務,將面臨嚴格的要求;而處理涉及歐盟各國貨幣的交易時,清算機構必須尊重相關央行對「流動性、支付或結算安排」等要求。
稍早,歐盟向倫敦證交所與德意志交易所之間的業務合併亮出紅牌,高調阻止對倫敦、歐盟影響深遠的併購;加上剝奪倫敦的「歐元清算」,這對對國會選舉失利、面臨黨內外巨大壓力的首相特瑞莎梅伊(Theresa May) 來說,無疑是雪上加霜。
歐盟委員會近期公開批評倫敦證交所拒絕出售義大利債券交易分支 MTS 的舉動是不道德的行徑,宣稱「委員會不會允許壟斷的產生,指倫敦證交所的併購將明顯產生壟斷,必須盡全力阻止」。對英國來說,這是一記歐盟打向倫敦金融的致命重拳,梅伊吃不消,保守黨也承擔不了。
倫敦證交所歷史悠久、交易量大。英國脫歐公投後,是否允許倫敦證交所繼續可以「歐元清算」一直是歐盟內部的爭論焦點。歐盟官員發出的相關言論已經催化在倫敦的銀行、保險公司等加快轉移的步伐。世界金融中心的排名,香港目前排在倫敦和紐約之後名列第三。倫敦喪失「歐元清算」後,排名則將被香港毫不留情地超越。
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