「日經亞洲評論」報導,美國川普政府為保護本國人工作機會與科技機密,嚴加審查簽證核發,截至今年9月的上個會計年度,川普政府發給中國公民的簽證數量,比川普上台前的2016會計年度大減45%。
在今年9月結束的2019會計年度,美國一共發放約124萬張簽證給中國公民,這是六年來中國民眾獲得美簽總數首度落後墨西哥排名第二。受到美中貿易緊張關係升溫影響,川普政府上個會計年度發給中國公民短期商務或觀光行程所需的B簽證,比他上台前減少50%。
以中國學生赴美留學所需的F-1學生簽證而言,中國留學生獲發的簽證也減少30%,部分原因是中國學生獲得更長期的簽證;不過美國減少發放中國學生簽證,也包括擔憂中國留學生可能洩漏美國科技機密。
「國際教育協會」最新年度報告指出,中國留美學生數量仍超過其他國家,隨後依次是印度、南韓和沙烏地阿拉伯。不過中國學生留美人數增加的情況已逐漸趨緩,去年度中國留美學生總人數僅增加不到2%,有些學校的中國學生註冊人數還劇減。美聯社指出,留美中國學生人數下滑有諸多原因,其一是在美中貿易戰影響下,中國學生更難取得美國簽證,也有學者擔心學術剽竊恐引發美國校園內的反中情緒。
美國國務院官員表示,他們努力緩解美中緊張關係,並鼓勵中國學生赴美國就讀。國務院近期派代表團到中國提倡學術交流,美國駐北京大使布蘭斯塔德也在中國青少年刊物上撰寫文章,邀請陸生到美國學校就讀。
總計美國在2019會計年度共發放860萬份簽證,比川普上任前的2016會計年度減少16%。
不少人擔心,若這波趨勢持續下去,恐對象徵美國社會的多元文化主義和國內經濟造成破壞。教育機構也紛紛示警。麻省理工學院校長萊夫在寫給全校的信函中表示:「在我國,移民就是一種氧氣,每一波新移民前來就為整個國家注入新能量。」
商業往來的簽證也受到影響,外國人士外派到同一家公司的美國辦公室時經常使用L簽證,該簽證在川普就任後申請獲准的比率從85%降為72%。
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