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中國近年嚴格實施環保政策，今年起禁止進口24種可回收固體廢棄物，包括廢塑料和未分類廢紙，卻也因此產生「蝴蝶效應」，大量洋垃圾轉往台灣和東南亞國家。媒體爆料，中國拒收外國垃圾至今7個月，來自86國的廢紙和廢塑料大量湧入台灣，目前已有逾百萬噸、共4萬個貨櫃，讓本土回收體系趨近崩潰。

《蘋果日報》報導，中國過去是歐美廢棄物的最大接收國，每年約進口600-700萬噸的廢塑膠，佔全球總量50-60%；至於廢紙的數量更是驚人，光2016年就進口2850萬噸，全球占比超過一半；然而隨著國內環保意識抬頭，北京當局祭出禁令，今年開始禁止包括廢紙、廢塑料在內共24種可回收固體廢棄物。

報導指出，中國新制上路後，歐美回收業者傷透腦筋，開始將廢棄物轉運往東南亞國家，而回收處理業發達的台灣也跟著中槍；根據關務署資料，今年前7個月，台灣進口廢塑量達24.5萬噸、年成長163.1%，超過以往一整年總和；廢紙部分前7個月總量則達80.2萬噸，比2014、2015、2016年全年的量還要多。

一張極似「全球航班」的路線圖，其實正是全球垃圾如何旅行到台灣的流向圖。報導稱這批來自世界的垃圾，在中部的造紙廠被發現，廢紙紙磚面積超過4座足球場，上頭印的英文地址則是來自美國，有在高雄的廢紙回收業者大嘆，真是不明白「台灣的垃圾都處理不完了，卻還進口國外的。」；廢塑的垃圾增加量，多到連碼頭查驗員都有感，嚴重衝擊到國內的拾荒體系。

到底有多少國家「丟」垃圾到台灣呢？數據指出，今年有來自五大洲、共86個國家輸出廢紙與廢塑至台灣，且以美、日、英為前三大。其中，美國在今年前7個月，輸台廢紙量達33.1萬噸、年增238.4%，為台灣第一大廢紙進口國；廢塑部分，則以日本為第一，前7月總量約11.4萬噸、年成長159.2%。

為求證數據與實際情況相符，《蘋果》前往基隆港區，拍攝一櫃櫃越洋而來、以「產業原料」名義進口的貨櫃，打開後竟塞滿骯髒、明顯使用過的塑膠袋；有一櫃的貨主更高招，櫃內前半部排滿一袋袋裝著膠粒的太空包，但當起重機陸續搬出貨物，後半部卻盡是五顏六色的髒塑膠袋。

而在廢紙進口現場，《蘋果》驅車前往中部，目擊一輛輛從台中港駛來的貨櫃車，絡繹不絕地進入台灣三大造紙廠「榮成紙業」，貨櫃卸下一捆捆進口廢紙磚，由堆高機接手運到存放區，等待後續打成造生紙漿。由於數量龐大，紙甚至堆置到廠外空地，粗估面積逾4座足球場，且種類單一，全是使用過的瓦楞紙箱。

而紙箱上的文字，清一色為英文。其中一箱寫著美國蔬果商「Pino’s Produce」、地址為「加州聖地牙哥」（San Diego, CA）；另一箱商標為知名巧克力品牌「M&M’s」、製造地為「紐澤西州哈克特斯敦」（Hackettstown, NJ），推測一整捆應是美國進口的廢紙箱。

事實上，去年8月中國預告將禁廢，台灣各大紙廠便放大進口廢紙量。台灣區造紙工業同業公會統計，造紙業去年的進口廢紙採購量，來到112.4萬噸，不僅較2016年增加58.5%，更是近11年來新高；於此同時，國內廢紙採購量卻是掉到241萬噸、年減16.3%，顯見進口量明顯排擠國內回收量。

中興大學森林系教授彭元興分析，以往國內紙廠每年採購的進口廢紙約60~80萬噸，國內廢紙則在280萬噸上下；去年第4季中國禁廢先行發酵，導致國際廢紙價大跌，台灣紙廠在成本考量下，增加進口量，因此去年進口廢紙較前年多了40萬噸，亦讓對國內廢紙的採購少了40萬噸。

對此，環保署強調，今年7月已邀集關務署加強邊境查驗，並研議依關稅法提高進口關稅的可行性，且8/13日也預告修正「屬產業用料需求之事業廢棄物」規定，對洋垃圾的總量加以限制並實際管制，今年10月開始實施，對於外界抨擊處理速度太慢，將會馬上檢討調整，並儘速實施相關修正規定。