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芬蘭政府委託的政策專家小組發布報告指出，如果芬蘭加入北大西洋公約組織，俄國恐會「激烈」反彈，但如果芬蘭與鄰國瑞典一起加入，會好得多。

瑞典「每日新聞報」刊出專訪俄國外交部長拉夫洛夫的內容，拉夫洛夫說，「俄國北部與中立國為鄰和與北約成員國為鄰，二者截然不同」，被問到一旦瑞典加入北約俄國將如何回應，他說，俄國「一定會在北部邊界採取所有必要的軍事與技術措施，因為在邊界另一側的，是認定俄國構成威脅、極力圍堵俄國的軍事與政治集團」。

芬蘭與瑞典都是北歐中立國，但近年來俄國併吞烏克蘭克里米亞，芬蘭、瑞典的領空迭遭俄國軍機入侵，領海又屢屢出現不明外國潛艦，兩國國民要求加入北約的呼聲日益高漲。

芬蘭政府委託專家小組評估加入北約的影響，六十頁的評估報告指出，俄國「在政治、經濟上的反應將會很強烈，甚至激烈，尤其在芬蘭從中立國轉為北約成員國的過渡期，就算俄國不動武，我們也很難預測俄國會採取哪些具體的反制措施」。

專家指出，如果芬蘭與瑞典同時加入北約，而不是芬蘭獨自加入，「對芬蘭會好很多，而如果瑞典加入、芬蘭不加入，芬蘭將變得孤立、沒有保障」，倘若芬蘭加入、瑞典不加入，芬蘭這個北約成員國將孤懸於北歐，北約很難保護。芬蘭總理席比拉說，芬蘭與瑞典政府已互相承諾，不在加入北約這件事上「讓對方驚訝」。

北約軍事委員會主席帕維爾上周訪問芬蘭時說，如果芬蘭決定加入北約，「只要辦辦手續就好」。不過最新民調顯示，僅兩成二芬蘭人贊成加入北約，五成五反對。芬蘭與俄國的邊界有1340公里長。

芬蘭與瑞典從1990年代中期開始即為北約的「和平夥伴」，與北約合作，並積極派兵參與北約主導的維和與監督任務，每年與北約成員國共同軍事演習數十次。